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辽宁省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(以下简称《标准》)将于明年3月30日正式实施,全省处理规模小于每天500吨的农村生活污水处理设施都要按此标准执行排放。

据了解,由于以前没有专门的排放标准,农村生活污水排放一直参照城镇污水处理厂污染物排放标准执行,在适用性上存在诸多问题。《标准》的制定,填补了此项空白。

“排放标准直接关系到污水处理工艺的选择和后期运行成本。”省生态环境厅有关工作人员介绍,如排放标准要求过高,不但工艺建设成本增加,而且难以实现达标排放;如排放标准过低,处理设施就不能充分发挥作用。《标准》根据受纳水体的环境功能、处理设施规模及保护目标,将农村生活污水处理设施水污染物排放标准分为三级。控制指标主要考虑了农村生活污水污染的主要因子,如化学需氧量、氨氮、氮、磷。各项指标按照农村地区的自然条件、经济发展水平、污水排放去向、设施规模等分类执行,更加切合农村生活污水处理设施管理的实际。

《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》

2019年9月27日,浙江省十三届人大常委会第十四次会议通过《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》。这是全国首部专门针对农村生活污水处理设施管理的立法,对农村生活污水处理设施的建设改造、运行维护及其监督管理作出了的规定,填补了农村生活污水处理设施管理没有直接法律依据的空白,对于保障和推动农村生活污水治理,改善农村人居环境和生态环境,建设美丽乡村,助推乡村振兴具有重要意义。

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对此,首创股份董事兼总经理杨斌曾在接受记者采访时表示:“污水处理费价格上涨来源于几个方面:物价、人工、电力等成本的增加会带来价格的上涨,每一个特许经营协议里都会有价格增长机制;环保标准的提高也会带来价格的增长,污水处理厂的出水标准从二级提高到一级B再到一级A标准,甚至一些地区要求达到地表IV类水、地表Ⅲ类水的标准,这种提高一定会带来价格的增长。”

此外,近年我国不断深化污水处理“市场化”改革,推进污水处理项目实施PPP模式,整个环保行业经历了从疯狂拿项目到谨慎评估项目收益的发展历程,社会资本对于污水处理服务单价的敏感度不断提高。

2018年, 发展改革委印发了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》),对完善污水处理收费政策作了部署,提出要加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,推进污水处理服务费形成市场化,逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

政策出台后,江苏、四川、安庆、青海、内蒙古等省市自治区先后出台《关于创新和和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》,在943号的政策框架下根据各省实际提出实施意见。

岳阳、东莞、河南、广州等省市分别上调污水处理费,将政策积极落地。




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国资大举进军

今年以来,关于“国进民退”的声音声音越来越大,水环境类项目中字头大单拿到手软,国资可谓“来势汹汹”。(详情点击:11月亿级水处理项目争夺战:民企遭粉碎性碾压!国企高调入场后,民企出路在哪儿?)

据统计,目前全国128家央企中,涉足生态环境产业的央企有53家,包括中节能、光大国际、三峡集团、葛洲坝、中车等等,几乎涵盖了环保产业的所有细分领域,其中涉水的多,有28家央企开展了各类水处理业务,包括工业废水处理、农村分布式水站处理和城市传统水务。

目前环保工程的投资主体已经变成央企的基建队伍,除了雄厚的资金实力和强大的融资能力外,新进入的央企或国企在市政类项目、工程领域有着天然的优势。通过分析这些建筑央企进入环保生态领域的手段,归纳起来主要有以下几个途径:从技术着手、靠工程切入、借资本开道、凭设备开路。

水处理行业一直以“国企、民企、外企”三足鼎立的格局而存在,在PPP热潮之下,民企和国企的“戏份”加重。站上风口的水处理行业被越来越多的国企看中,他们也纷纷召集“大兄弟”,开启环保水务的进击之路。

今年以来,涉水民企中,启迪环境、环能科技、碧水源、东方园林、国祯环保先后与国资牵手。(详情点击:国祯环保三季度业绩增速放缓,今年那些与国资牵手的水务企业表现如何?)。




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